昂首挺胸，迈向3万亿！

1月23日，福建省统计局发布的数据显示， 2017年全省实现生产总值32298.28亿元，同比增长8.1%。经济总量在2016年首次进入全国第十位后，继续保持稳定；增速比2016年前进一位，居全国第七位。

而在此前的2013年、2014年、2015年和2016年，福建GDP增速分别为11%、9.9%、9%和8.4%，在全国均属前列。接下来的2018年，福建省也将继续迈向质量增长路线。

数读福建工作报告

图转自海西晨报

图转自新京报

3万亿和8.1%高增长的背后，当然少不了泉州这个大功臣。

1月29日，据泉州市统计局公布数据显示，2017年泉州市经济运行情况分析已出炉： 2017年，全市完成地区生产总值7548.01亿元，居全省第1位，实现了GDP连续19年领跑全省。其中，GDP增长8.4%，增速居全省第3位。

而在前不久刚落幕的泉州市第十六届人民代表大会第二次会议上，泉州的“新年小目标”也火热出炉：2018年全市经济社会发展主要预期目标，将按照GDP增长8.7%以上的一揽子指标进行统筹安排。

在新的一年中，重点产业的招商工作将推动从“项目招商”向“园区招商”的转变。重点抓好以晋华项目为龙头的集成电路产业链、以泉州“芯谷”为载体的化合物半导体产业链、石墨烯产业链、智能装备产业链、精细化工产业链等重大产业链的招商选资和项目攻坚。

下阶段，泉州市将深入推动福厦泉国家自主创新示范区的建设，加强创新企业扶持引导，实施培育科技小巨人领军企业行动计划，新增高新技术企业120家、科技小巨人领军企业50家以上，推动嘉泰数控工业大数据中心等45个示范区重大科技专项建设。

今年泉州将持续开展“项目攻坚年”活动，实施在建重点项目423个，力争新开工建设项目70个，竣工投产项目70个，全年完成投资1400亿元以上。针对基础设施、公共服务领域存在的不足，组织实施补短板工程包。

今年的城乡统筹发展预期目标是：城镇化率66%、环湾区域建成面积225平方公里。

今年预计居民人均可支配收入增长7%左右，每千人口执业(助理)医师数1.86人，每千人口医疗机构床位数4.45张；每万人口接受高等教育数740人。

“爱拼才会赢。”泉州的民营经济一直是泉州经济发展最为活跃、牢固的根基。

安溪的铁观音、晋江的鞋服、石狮的服装、德化的陶瓷，加之智能制造、石墨烯、半导体等新兴产业，一张张闪亮名片的背后，体现着泉州民营经济强大的硬实力。

当然，去年泉州民营经济发展的扎实数据也佐证了这一点：截至去年年末工商登记民营企业20.74万家，比2016年年末新增4.39万家；个体工商户47.66万家，比2016年年末新增11.95万家。全年实现民营经济增加值6183.51亿元，增长8.5%。

大家好，才是真的好。泉州民营企业成功的背后，自然也离不开资本和金融的支持。时至2018年，正好也是泉州金改五年期满的日子。

2012年12月底，继浙江温州、广东珠三角金改后，福建泉州正式获批成为第三个国家级金融综合改革试验区，剑指“金融服务实体经济”，原因就在于，泉州民营经济发达，解决小微企业“融资难、融资贵”难题尤为迫切。

五年后的今天，泉州金改也交出了漂亮的答卷：“全市贷款平均利率6.426%，比金改前降低76个基点”、“小微企业信贷覆盖率37.33%，比2012年底翻番”、“涉农贷款余额比金改前累计增长67.15%”。其中，新业态、新产品、全覆盖成了金融服务实体经济、突破“融资难、融资贵”问题的“点金”之笔。

此外，为了支持企业挂牌上市、吸引社会资本服务实体企业，泉州市政府也分别在2017年的6月5日和8月8日相继发布了新“福利政策”，甘当民营企业成功背后的默默付出者：

“上市后备企业经福建证监局辅导备案的，市政府给予50万元资金奖励；首发上市申报材料获中国证监会（上海、深圳证券交易所）受理的，市政府给予50万元资金奖励；首次公开发行股票并上市，以招股说明书为依据，上市募集资金50%以上投资于我市的，市政府给予100万元资金奖励。”

政策亮点：原政策重点上市后备企业境内上市奖励为130万，新政策大幅提高了境内上市的奖励金额，由130万元增加至200万元。并将原政策中的奖励门槛——“上市募集资金的70%投资于我市”降低为50%。

“上市后备企业发行境外上市外资股申报材料获中国证监会核准的，市政府给予100万元资金奖励；首次公开发行境外上市外资股并上市或以存在控制关系的境外公司境外上市，以招股说明书为依据，上市募集资金50%以上投资于我市的，市政府给予100万元资金奖励。”

政策亮点：“首次公开发行境外上市外资股上市”即“H股上市”，“以存在控制关系的境外公司境外上市”即“红筹架构上市”，原政策对于“H股”上市和“红筹架构”上市的奖励分别为100万元和50万元，新政策分别将“H股”上市和“红筹架构”上市增加至200万元和100万元。并将原政策中的奖励门槛——“上市募集资金的70%投资于我市”降低为50%。

“上市后备企业按相关法律法规异地‘借壳’、 ‘买壳’上市后，将上市公司注册地迁至我市并承诺十年内不迁离的，市政府给予200万元资金奖励。”

政策亮点：原政策对于重点上市后备企业按规定异地“买壳”上市的，市政府给予50万元奖励。新政策将奖励金额增加至100万元。

“挂牌后备企业在全国中小企业股份转让系统（简称“新三板”）或海峡股权泉州交易中心交易板挂牌的，市政府给予50万元资金奖励；在海峡股权泉州交易中心股改板挂牌的，市政府给予20万元资金奖励。”

政策亮点：原政策对于挂牌后备企业在新三板或海峡股权泉州交易中心交易板挂牌的，奖励40万元。新政策将奖励金额增加至50元，并且新增对海峡股权泉州交易中心股改板挂牌的补助，补助为20万元。

（一）为鼓励境外上市公司回归境内资本市场，新增对境外上市外资股的上市公司成功发行A股的给予补助100万元。

（二）为鼓励境内上市公司充分利用资本市场实现再融资，新增对境内上市公司通过配股、增发或发行优先股、可转换债券实现再融资的给予补助50万元。

（三）为鼓励挂牌企业充分利用资本市场实现再融资，新增对挂牌企业成功发行股票、优先股、可转换债券融资，按实际募集资金的1%给予补助，当年度最高补助金额不超过50万元。

原政策：股权投资企业的实缴出资额不低于5000 万元人民币，其中单个股东（合伙人）的实缴出资额应不低于200万元；股权投资管理企业的实缴出资额不低于500 万元。

新政策：将政策扶持的门槛降低为股权投资企业的实缴出资额不低于2000万元人民币；股权投资管理企业的实缴出资额不低于200万元。

原政策：在我市新设立的管理企业自缴纳营业税的年度起，前两年由受益财政按照所缴纳营业税地方留成部分70%予以奖励，后三年按照50%予以奖励。

在我市新设立的管理企业自获利年度起，前两年由受益财政按照所缴纳企业所得税地方留成部分70%予以奖励，后三年按照50%予以奖励。

新政策：将股权投资企业、管理企业缴纳企业所得税由受益财政按照缴纳所得税地方分成部分的70%上升至80%，持续奖励五年。

原政策：对股权投资企业、管理企业的高级管理人员，按其当年实际缴纳的“工资、薪金所得项目”个人所得税额，自该企业备案年度起，五年内由受益财政按照其当年个人工薪所得税地方留成的50%给予奖励。

新政策：股权投资企业、管理企业聘用的高级管理人员，自任职的第二年起，由受益财政按照其当年个人工薪所得税地方留成部分的50%给予奖励。取消了五年的奖励期限。

股权投资企业（管理企业）当年度对我市非上市企业投资总额超过2000万元的，由受益财政按被投资企业当年获得股权投资总额1%的比例给予奖励，当年奖励总额不超过1000万元。

支持各县（市、区）政府、管委会出台扶持政策，鼓励注册地不在泉州市的股权投资企业和管理企业加大对辖区内企业的投资力度，根据年度投资总额给予一定的奖励。

在本市投资2个以上非上市企业，且投资总额累计达5000万元的股权投资企业和管理企业，泉州市产业股权投资基金、各县（市、区）政府引导基金可与其开展合作设立子基金。以自有资金或管理的股权投资企业在本市投资2个以上非上市企业，且投资总额累计达5000万元的管理企业，市产业股权投资基金可参股投资该管理企业、其母公司及关联股权投资管理企业。

泉州市产业股权投资基金、各县（市、区）政府引导基金可按不高于股权投资企业、管理企业投资于我市非上市企业资金总额10%-20%的比例进行跟进投资。

对认定为我市高层次人才的股权投资企业、管理企业的高级管理人员，可根据《中共泉州市委 泉州市人民政府关于实施人才“港湾计划”的若干意见》（泉委发〔2017〕6号）享受资金补助、住房保障、子女教育、配偶就业、医疗保障、职称评定等方面的优惠政策。

【政策解读源自泉州市金融工作局】

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